Компанії
Послуги
Бренди
Документи
Новини
Статті
Галерея
Внаслідок війни в Україні було зруйновано величезну кількість будинків, що позбавило домівок тисячі громадян. У відповідь на цю кризу держава впровадила програму житлових сертифікатів у межах ініціативи «єВідновлення», яка має на меті компенсувати втрату житла. Проте реалізація цього інструменту не обходиться без складнощів.
Житловий сертифікат — це цифровий документ, який підтверджує право громадянина на державну допомогу для купівлі житла, земельної ділянки або інвестування в будівництво. Розмір компенсації розраховується на основі оцінки втраченого майна. У 2025 році на програму виділено 4 мільярди гривень, з яких 3 мільярди — на сертифікати, а ще 1 мільярд — на компенсацію за пошкоджені об’єкти.
Хто має право на житловий сертифікат?
Як пояснює юристка Іванна Ващук, скористатися програмою можуть лише громадяни України — фізичні особи, чиє житло було знищене після 24 лютого 2022 року. Юридичні особи, співвласники та власники майна, яке було зруйноване до цієї дати або знаходиться на тимчасово окупованих територіях без можливості підтвердження шкоди, до участі не допускаються.
Як отримати житловий сертифікат: основні етапи та перешкоди
1. Повідомлення про втрату майна
Заяву можна подати через застосунок «Дія», через ЦНАП або у нотаріуса. Якщо офіційні документи втрачено, допускається використання альтернативних доказів, таких як фотографії чи свідчення очевидців. Однак через війну іноді неможливо оперативно здійснити огляд об’єктів.
2. Подача документів на компенсацію
Необхідно надати папери, що підтверджують право власності. Якщо таких документів немає в Реєстрі речових прав, доведеться звертатися до суду або Державного реєстру пошкодженого майна. Через бюрократичні процеси цей етап може затягнутися на місяці.
3. Отримання сертифіката
Після схвалення заяви документ з’являється у «Дії». Втім, через недосконалі методики оцінки сума сертифіката нерідко є заниженою і не відповідає реальним цінам на ринку.
4. Припинення права власності
Для отримання сертифіката потрібно офіційно відмовитися від зруйнованого житла. Власність на земельну ділянку при цьому зберігається. Неправильно оформлені документи можуть призвести до правових труднощів.
5. Пошук нового житла
Можна придбати нерухомість на первинному чи вторинному ринку, але лише в безпечних регіонах. У сільських районах та малих містах вибір обмежений.
6. Бронювання коштів
Заявка на бронь подається через «Дію», проте вона діє лише 30 днів. Якщо за цей час не підписано договір, процедуру доведеться проходити знову.
7. Підписання договору
Нотаріус перевіряє дійсність сертифіката, реєструє угоду, після чого кошти перераховуються продавцю через державний банк протягом 5 днів. Затримки з виплатами часто викликають недовіру серед продавців.
Важливі обмеження
- Сертифікат дійсний протягом 12 місяців.
- Житло має відповідати ряду умов: придатність до проживання, відсутність обтяжень, обмеження за роком забудови.
- Ціна об'єкта не повинна перевищувати розмір сертифіката, що обмежує вибір.
Крім того, держава не забезпечує повний правовий захист сторін — є ризик придбати житло з юридичними проблемами.
Основні виклики програми
1. Неточна оцінка вартості житла
Методики розрахунку компенсацій залишаються непрозорими. Оцінювачі часто не враховують стан ремонту, наявність техніки чи меблів. З огляду на інфляцію, виплаченої суми може бути недостатньо навіть на мінімальне житло.
2. Бюрократичні труднощі
Процес обробки заяв, оцінювання та виплат може тривати дуже довго, що лякає потенційних продавців.
3. Обмежений вибір житла
На ринку в деяких регіонах обмаль пропозицій, особливо безпечного житла. А придбання в окупованих чи прифронтових зонах заборонене.
4. Незахищеність заявників
Відсутність механізму оскарження рішень, а також обмеження на продаж купленого житла протягом 5 років знижують гнучкість для отримувачів сертифіката.
5. Ризики для продавців
Невчасні виплати або затримки з боку держави відштовхують продавців, які самі мають фінансові зобов’язання.
6. Обмежене фінансування
Попри те, що на 2025 рік передбачено 4 млрд грн, цих коштів може не вистачити для всіх постраждалих. Частині людей компенсації доведеться чекати довше.
Переваги програми
- Цільове використання коштів — виключно на житло.
- Гарантоване державне фінансування — кошти з бюджету та міжнародних фондів.
- Спрощена процедура — мінімізація перевірок.
- Можливість поєднання з програмою «єОселя» — компенсація різниці через іпотеку.
З моменту запуску у 2023 році програма «єВідновлення» вже допомогла 100 тисячам українців. Проте у 2025 році обмежений бюджет не дозволив задовольнити всі запити, що ускладнило подальшу підтримку людей, які втратили домівки.
