В Украине появится Государственный реестр недвижимых памятников

В Украине появится Государственный реестр недвижимых памятников, который будет работать во взаимодействии с Единой государственной электронной системой в сфере строительства.

Обсуждение инструментов сохранения историко-культурных памятников в Украине и их взаимодействия состоялось во время круглого стола «Проблемы и вызовы в сфере охраны культурного наследия на пути к цифровой интеграции и реализации функционала Единой государственной электронной системы в сфере строительства» организовал Комитет Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.

В мероприятии принимали участие представители парламента, Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры, Министерства культуры и информационной политики, проекта USAID/UK Aid “Прозрачность и подотчетность в государственном управлении и услугах/TAPAS, департамента охраны культурного наследия КГГА и экспертной среды.

В Государственном реестре недвижимых памятников будет содержаться исчерпывающий перечень памятников культурного наследия, которые государство официально берет под охрану. Реестр будет работать синхронно с Единой государственной электронной системой в сфере строительства (ЕГЭССБ).

По словам председателя комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк взаимодействие между реестром и ЕГЭСБ обеспечит обмен между ними всей необходимой информацией. В том числе о: 

• Предоставлены согласования о работах на памятниках
• Согласованные проекты строительства, влияющие на достопримечательности
• Решение органов охраны культурного наследия относительно работ на достопримечательностях

Такие нововведения необходимы для того, чтобы интегрировать информацию о культурных достопримечательностях в планы застройщиков, помочь им учитывать ее при разработке проектов. Также благодаря им процесс принятия решений о строительстве должен стать прозрачным. Результат – реальная защита достопримечательностей. Информация в обеих системах будет публичной и скрыть статус объекта будет невозможно.

Заместитель Министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Наталья Козловская отметила важность упорядочения административных услуг в сфере строительства: «Важно, чтобы это не был Реестр ради реестра, а чтобы это была платформа с определенной информацией, которая позволит верифицировать данные относительно того или иного объекта", — отметила она. По словам заместителя министра, сейчас регуляция документов на объект происходит так, что сохранение объекта не гарантируется. Именно поэтому подходы к разработке учетной документации и соответствующие процедуры, в частности, заключение  охранных договоров, нужно менять.

Общее количество объектов культурного наследия в Украине, взятых на учет по состоянию на 31 декабря 2022 года – 144 643 объекта. Сейчас в Государственном реестре недвижимых памятников уже есть данные о 105 532 объектах. Также в настоящее время в ЕГЭССБ насчитывается 165 предоставленных разрешений на проведение работ на памятниках, 851 согласование научно-проектной и проектной документации.

На сегодняшний день среди стратегических направлений защиты объектов архитектурного культурного наследия: создание реестров архитектурного и художественного наследия, образовательных и просветительских программ, секторальных реставрационных мастерских, разработка новой методологии учетной документации.

Участники мероприятия согласились в будущем проводить подобные мероприятия по защите культурного наследия, а также договорились создать рабочую группу, которая объединит представителей вышеупомянутых институтов и организаций для дальнейших конкретных наработок.

Мероприятие организовано в партнерстве с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины и Министерством цифровой трансформации Украины при поддержке USAID / UKaid TAPAS Project/Прозрачность и подотчетность в госуправлении и услугах.