Оценка потребностей Украины на восстановление и реконструкцию

Приоритеты и принципы восстановления и реконструкции

Становится все важнее устанавливать четкие приоритеты для восстановления Украины, эффективно мобилизовать и использовать финансирование. Приоритеты восстановления и реконструкции на 2024 г., которые определили отраслевые министерства, составляют 15 млрд дол. США.

Это потребности для неотложных мер по восстановлению и восстановлению как на национальном, так и на местном уровнях с особым акцентом на поддержку и мобилизацию частного сектора, а также восстановление жилья, социальной инфраструктуры и услуг, энергетики и транспорта. В RDNA3 подчеркивается, что около 5,5 млрд дол. США по этим потребностям в финансировании уже обеспечены как международными партнерами Украины, так и за счет ее собственного бюджета. В то же время, около 9,5 млрд дол. США, то есть более 60%, до сих пор не подкреплено финансированием. Особенно велики потребности в финансировании энергетики, промышленности и сферы услуг.

Премьер-министр Украины Денис Шмигаль во время презентации RDNA3, проведенной с участием Всемирного банка, отметил, что основным ресурсом для восстановления Украины должна стать конфискация замороженных российских активов, то есть платить должна Россия. Использование доходов от российских активов правительство Украины считает промежуточным решением, не отменяющим непременную полную конфискацию. Украина рассчитывает привлечь иностранные инвестиции, не дожидаясь завершения войны. Определены приоритетные отрасли: оборонно-промышленный комплекс, энергетика, строительство, аграрный сектор, природные ресурсы, цифровые технологии, IT-сектор. Каждая из этих отраслей будет давать продукцию с высокой долей добавленной стоимости, которая будет работать на экономическую устойчивость государства. Ко всему, Украина рассчитывает на макрофинансовую поддержку со стороны США.

Несмотря на войну, правительство Украины при поддержке партнеров возглавляет процесс восстановления наряду с амбициозной программой реформ и модернизации в соответствии с целями Украины.

Правительство Украины в 2023 г. предоставило около 7,2 млрд дол. США на финансирование проектов срочного восстановления в энергетике, критически важной и социальной инфраструктуре, жилищном секторе, гуманитарной сфере, разминировании, а также для поддержки государственного сектора. В прошлом году также проведены реставрационные работы, завершено строительство 3836 многоквартирных жилых домов и 19091 индивидуального дома, 448 школ, 237 детских садов и 390 медицинских учреждений и учреждений социальной защиты, 9200 критических объектов инфраструктуры, 449 объектов водоснабжение и водоотвод. Аварийно-восстановительные работы проведены более чем на 2000 км автодорог и других объектов, национальных дорог, а также 115 автодорожных мостов, около 26 км железнодорожной инфраструктуры и 46 железнодорожных мостов.

В целом правительство Украины создало институциональные механизмы и провело реформы для улучшения планирования и реализации усилий по восстановлению и реконструкции. На пути к вступлению в ЕС мы готовим комплекс реформ в рамках Плана по Украине (связанный с Фондом для Украины, созданным Европейской комиссией).

Общие расходы на восстановление и восстановление на следующие 10 лет

Расходы в 486 млрд дол. США на восстановление и восстановление предусматривают меры, необходимые для развития современного, низкоуглеродистого, инклюзивного и устойчивого к изменениям климата будущего. Наибольшие потребности оценивают в жилом секторе (17% от общего объема), далее следуют транспорт (15%), торговля и промышленность (14%), сельское хозяйство (12%), энергетика (10%), социальная защита и обеспечение средств к существованию. (9%), управление взрывоопасными предметами (7%). Общие затраты для всех секторов на расчистку остатков разрушений и управление ими (и, при необходимости, на снос) составили почти 11 млрд дол. США.